红网常宁市分站7月1日讯(张岳群 封志良)初夏时节，走进胜桥镇新元村，一股清新的空气扑面而来。放眼望去，群山环抱中一条新修的水泥路伸向远方，路的两旁，林木青翠，花枝招展，不时看到苗木工人穿梭其中；一栋整齐的办公用房掩映其中，远近路过的人都知道，那就是市卫计局、计生协会重点产业扶植项目--正雄花卉种植农民专业合作社。

　　找准一个好产业，引领会员迈步子

　　身兼胜桥镇新元村村主任、计生协会常务理事的刘年桥就是这样一个“弄潮儿”，他只生育一个孩子，家境也不错，虽然官小，但却爱琢磨事。“我觉得，既然组织信任，会员群众支持，就应该挑起这个担子。”刘年桥坚定地说。新元村地处常宁东南部，既没有资源优势，也没有区位优势，是个典型的小山村；他深知新元村之所以落后，主要是没有合适本村发展的产业，为此，他下定决心，一定要带领协会会员通过产业发展走上富裕之路。靠山吃山，在市乡两级计生协会的指导和帮助下，刘年桥多次远赴广西、广东等地考察，并请高级园林师实地论证。经过市场考察，他认为建设苗木基地是一个有着广泛市场前景且附加值较高的产业。因此，他决定靠苗木种植带动全村群众致富，改变村民生活状况。经过近一年的忙碌奔波，多方协调，他在新元村租赁100亩土地，投资50万元，办起了苗木基地。2012年7月，由刘年桥担任董事长，3个计生协会会员入社，正式成立了正雄花卉种植农民专业合作。

　　走出一条好路子，激发社员甩膀子

　　近年来，省、市计生协会以精准扶贫为目标，通过计生家庭“三结合”、创业贷款贴息等项目，激发广大计生家庭创业热情，带动群众就业致富，产生了良好的经济社会效益。为确保省补助计生协会专项资金在阳光下规范运行，切实提高专项资金的安全性和使用效益，我市卫计局、计生协会按照“廉洁高效”的基本原则，严格项目申报，强化项目管理，确保项目效果。通过广泛宣传发动、做好前期考察、确定项目上报，同时严格制度体系，确保资金分配合理、确保资金安全到位、确保资金专款专用。2016年省补助我市“三结合”项目经费5万元、补助创业贷款贴息项目经费27.36万元。刘年桥抓住这个大好机遇，2016年争取省计生协“三结合”和创业扶贫贷款贴息款10万元，市乡两级计生部门配套落实资金10万元；2017年通过省计生协专项资金绩效评价后，根据项目投入和产出情况，省计生协会再次解决创业扶贫贷款贴息款10万元，大大减轻了商业贷款压力。由于对苗木种植技术和市场前景充满信心，合作社成立以来，规模不断壮大，除了个人自筹、计生协会会员入股80万元外，2015年1月在市农商银行贷款267万，累计投入达到750余万元。基地从2012年开始建设，2013年初具规模，目前有林场2600亩，其中成林面积近1000亩；现有苗木种植规模从最初的100亩扩大到330亩，其中扦插圃120亩，主要繁殖杜鹃、红继木、水栀子等苗木；大树假植圃40亩，主要假植香樟树、银杏树、楠木树、枸骨树等大树；办公及其他用地10亩，主要有办公室、职工宿舍、食堂420平方。项目总目标为租赁本村土地种植向周边村扩散，达到种植规范面积500余亩，实生苗木繁殖圃150亩。基地主要采用假植种植模式，以经济林为主，风景林为辅，花卉苗木达50余种。合作社推行“合作社+基地+农户的产业化模式”，公司投入成本的1/4，上一定规模，政府还有补助政策和贴息贷款，协会会员真正投入的资金就大大减少。同时，合作社从外地聘请了专业园林师进行技术指导，种植方式先进，充分利用了现代互联网技术进行管理和销售，产品市场前景广阔。经过数年发展，已初步形成了种、加工、销售“一体化”、“生产、生育、生活一条龙的“三结合”项目管理发展模式。

　　配强一套好班子，带动群众脱帽子

　　火车跑得快，全靠车头带。专业合作社成立以来，在壮大中规范，不断加大班子建设。从最初的3名会员入社，发展到村协会理事4人、协会会员20人及其他村民36人入社，现有园林修剪工5人、园林植保工3人、中耕除草工10人、大树移栽工8人、驾驶员2人、园林养护工3人、勤杂工3人。除了董事长，还设立了财务总监、销售总监、技术总监，《营业执照》、《税务登记证》、《野生动植物移植许可证》、《土地租赁合同》等独立法人资格证照齐全。该项目点自运行以来，社会经济效益明显。每年可安排1万个劳动日，能解决60余名劳动力常年就业问题，仅2016年就解决了21个计生家庭和30名育龄妇女的就业，为本村增加人均收入达700元。新元村八二组协会会员刘铁保，独生子女户，其母长年多病，家庭困难，2013年聘用到合作社管理林场事务后，年工资达5万余元，全家生活得到很大的改善，他逢人就说“感谢党和政府的好政策，感谢计生协会的关心”。近年来，通过推行“合作社+基地+农户的产业化模式”，新元村36名协会骨干会员通过“一对一”或“多对一”联系计生困难户，有效促使22户计生贫困家庭脱贫致富。通过补助基层计生协会能力建设经费的实施，有力的推动了计划生育基层群众自治，计生协会工作影响力提到较好的提升，计生家庭生产生活得到了明显改善，从而提高了群众对计划生育工作满意度，有效促进了社会稳定、和谐、健康发展，提升了党和政府在群众中的公信力和号召力。